Par Abiy Ahmed
Lauréat du prix Nobel de la paix en 2019, le Premier Ministre éthiopien, Abiy Ahmed, a publié cette tribune dans le New-York Times, soutenant que sans une vaste restructuration de la dette africaine, tous les gains récents du continent seront annulés.
《La nouvelle flambée de coronavirus engloutissant le monde est enfin en marche en Afrique. Le bilan sanitaire, humain et économique sera considérable pour 1,3 milliard d’habitants de notre continent. Les dégâts ne s’arrêteront pas sur nos côtes. Les liens mondiaux entre les populations et les économies signifient que nos souffrances se répercuteront sur le reste du monde – et inversement.
Nous devons collectivement faire tout ce que nous pouvons pour minimiser ses impacts sur le continent. Nous pouvons commencer par explorer un allégement immédiat de la dette de toute l’Afrique.
L’Afrique a besoin d’une relance budgétaire d’urgence immédiate de 100 milliards de dollars, en plus des 50 milliards de dollars d’aide régulière déjà programmés du Fonds monétaire international pour faire face à la crise. Celle-ci ne sera pas de courte durée: un soutien supplémentaire au cours des deux à trois prochaines années est nécessaire.
Les paiements du service de la dette du continent aux créanciers bilatéraux en 2020 s’élèvent à environ 14 milliards de dollars. L’Afrique salue toutes les initiatives d’allégement de la dette émanant des institutions financières multilatérales, notamment la Banque mondiale et le FMI.
Un accord doit être scellé rapidement au sein de la communauté financière internationale et doit couvrir tous les pays prêteurs – y compris les créanciers qui ne sont pas membres du Club de Paris. Il existe un précédent pour ces mesures: par exemple, les créanciers du Club de Paris ont accordé un rééchelonnement complet de la dette aux pays asiatiques touchés par le tsunami de décembre 2004 de manière coordonnée.
Mais il en faudra plus. Le secteur émergent des entreprises en Afrique est en danger, et nous devons le préserver et le protéger. Nous devons faire face à la dette commerciale souveraine et aux entreprises.
Le FMI, le G20 et l’Union européenne devraient tenir compte de l’appel des ministres des finances africains à créer un véhicule à des fins spéciales pour aider leurs pays à faire face à ces dettes. Sauver le secteur des entreprises en Afrique présente des avantages mutuels; il sauve des emplois des deux côtés et assure une reprise mondiale.
En Éthiopie, nous avons fait de grands progrès ces dernières années, réduisant de moitié le taux de pauvreté en une décennie, doublant presque les revenus et rétablissant la paix et la stabilité. Cette crise pourrait effacer tous ces gains durement gagnés.
Notre plan de réforme économique local, publié l’année dernière, prévoyait une augmentation de 10% des exportations et une augmentation de 32% des envois de fonds, soutenant tous une augmentation de 40% de nos réserves, créant une économie plus résiliente d’ici 2030. Nos objectifs sont désormais en ruine.
La compagnie aérienne phare de l’Éthiopie est également en danger – il est presque impossible de respecter ses obligations en opérant à 15% de sa capacité. Il en va de même pour les 10 autres plus grandes compagnies aériennes en Afrique.
La communauté internationale devrait montrer la voie en créant des mécanismes par lesquels les émetteurs souverains suspendent le service de la dette contractuelle des marchés. De nouvelles approches sont nécessaires pour permettre la flexibilité et la durabilité des économies africaines. L’exigence la plus urgente est de suspendre le paiement de la dette avec la pluralité des créanciers.
Aucun pays ne sortira indemne de cette pandémie. Cependant, il existe de véritables mesures vitales que le monde peut prendre pour aider l’Afrique et, à son tour, ses populations. Nous sommes optimistes quant à notre avenir à long terme et réalisons que nous devons agir. Maintenant.》